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活用“五性”審核法提升數(shù)據(jù)質(zhì)量在全面建成小康社會的決勝階段以及堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的大背景下,第二次全國污染源普查即將收官,嚴(yán)格把控數(shù)據(jù)質(zhì)量是實現(xiàn)全面摸清建設(shè)美麗中國生態(tài)環(huán)境家底中的關(guān)鍵一環(huán)。如何有效提升此次普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?筆者認(rèn)為,不僅要依靠各方協(xié)作努力、多審多查,也需有針對性地運(yùn)用“五性”審核法。唯有如此,才能做到在龐大的數(shù)據(jù)匯總中有的放矢。 緊扣普查報表的規(guī)范性,是把握普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的首要任務(wù)。第二次全國污染源普查的普查對象繁多、普查行業(yè)廣泛、普查報表復(fù)雜,基層普查人員面臨著數(shù)據(jù)量龐大、現(xiàn)場任務(wù)重、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作量大等問題。對普查報表的規(guī)范性審核,要做到細(xì)化內(nèi)容、壓實責(zé)任,特別是加強(qiáng)審核原料、工藝、產(chǎn)品代碼及單位,不符合《系數(shù)手冊》格式要求的,應(yīng)立即追根溯源、由填報責(zé)任人負(fù)責(zé)更正并規(guī)范填報,為后續(xù)普查數(shù)據(jù)匯總打好堅實的基礎(chǔ)。 保證普查報表的完整性,是做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的主要任務(wù)。審核完整性,重點(diǎn)應(yīng)對核算工段及污染因子填報缺失或多余、污染治理設(shè)施運(yùn)行參數(shù)填報是否完整進(jìn)行細(xì)致化審核。比如,當(dāng)企業(yè)原料存在油漆時,應(yīng)核查是否填報了噴漆或涂漆等相應(yīng)的工藝,同時進(jìn)一步查看企業(yè)的核算工段是否完整填報了烘干或風(fēng)干工段。另外,普查人員及審核人員必須提前了解原料、產(chǎn)品、行業(yè)、治理設(shè)施分布的大數(shù)據(jù),并在此基礎(chǔ)上,對普查匯總數(shù)據(jù)開展宏觀分析。 加強(qiáng)普查報表的邏輯性,是普查審核工作中的重要一步。邏輯性審核不僅要求審核人員專業(yè)知識過硬,能夠在技術(shù)層面攻堅克難,可以分行業(yè)分重點(diǎn)逐項分析指標(biāo)數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系;還需要審核人員熟悉掌握并運(yùn)用普查軟件的審核功能,利用軟件已收集的解釋信息、邏輯關(guān)系,對指標(biāo)間是否符合邏輯進(jìn)行審核。當(dāng)發(fā)現(xiàn)錯誤后應(yīng)通過查看企業(yè)檔案,根據(jù)企業(yè)的實際情況予以改正。同時,要承認(rèn)企業(yè)實際情況可能與軟件內(nèi)置審核規(guī)則不一致情況的存在,避免“一刀切”,以真實性為第一要務(wù),將問題及時備注并反饋上級普查機(jī)構(gòu)。 抓實普查報表的準(zhǔn)確性,應(yīng)貫穿整個審核工作的全過程。審核報表的準(zhǔn)確性,一要審核報表指標(biāo)的填報、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化是否準(zhǔn)確;二要審核核算的方法是否正確。對報表準(zhǔn)確性的審核,必須根據(jù)普查對象提供的材料一一對應(yīng)審核。通過普查對象臺賬核對填報的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,利用普查對象的環(huán)境影響評價書對填報的生產(chǎn)工藝、核算的工段進(jìn)行復(fù)核,降低填報錯誤率、提高審核準(zhǔn)確率。 把控普查報表的一致性,對提高普查工作質(zhì)量具有重要的意義。為更好地從宏觀上對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行校核,審核人員應(yīng)積極對接統(tǒng)計、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、住建等部門提供的相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)一步甄別核實普查對象的生產(chǎn)情況及相關(guān)數(shù)據(jù),在確保關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)上,多部門數(shù)據(jù)比對差異率應(yīng)基本保持一致。 |